Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP quy định về việc cắt giảm và điều chỉnh các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm tối ưu hóa môi trường quản lý nhà nước. Văn bản tập trung loại bỏ những rào cản kinh doanh không thiết yếu, thay thế phương thức tiền kiểm bằng hậu kiểm dựa trên các tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể. Chính phủ giao nhiệm vụ cho các Bộ và cơ quan liên quan rà soát, đồng bộ hóa danh mục ngành nghề để bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả trong thực thi pháp luật. Kèm theo nghị quyết là danh sách chi tiết gồm 142 lĩnh vực tiêu biểu thuộc diện điều chỉnh, từ tài chính, giáo dục đến y tế và công nghiệp. Quy định mới này dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, đánh dấu một bước tiến trong cải cách thủ tục hành chính tại Việt Nam.
1. Nguyên tắc chính để cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
Theo Điều 2 của Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP, có 3 nguyên tắc chính để cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện:
- Không thật sự cần thiết cho các lợi ích cốt lõi: Cắt giảm những ngành, nghề không thật sự cần thiết phải quy định điều kiện vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội hoặc sức khỏe của cộng đồng.
- Chuyển sang phương thức hậu kiểm: Cắt giảm đối với những ngành, nghề mà cơ quan nhà nước có thể quản lý thông qua các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề để tiến hành quản lý theo phương thức hậu kiểm thay vì yêu cầu điều kiện trước khi kinh doanh.
- Điều kiện không rõ ràng, trùng lặp hoặc không khả thi: Cắt giảm, sửa đổi đối với các ngành, nghề có điều kiện đầu tư kinh doanh không rõ ràng, có tính chất tương tự nhau hoặc đã được kiểm soát qua các hoạt động quản lý khác. Đồng thời, nguyên tắc này cũng áp dụng cho những ngành, nghề từ khi được quy định đến nay vẫn chưa ban hành được điều kiện cụ thể hoặc hiện tại đã không còn quy định điều kiện kinh doanh
2. Các nhóm ngành nghề chính nằm trong danh mục kèm theo Nghị quyết
Dựa vào Danh mục kèm theo Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP, có tổng cộng 142 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Các ngành nghề này có thể được tóm tắt thành các nhóm lĩnh vực chính như sau:
- Nhóm Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội: Bao gồm sản xuất con dấu, kinh doanh công cụ hỗ trợ, pháo (trừ pháo nổ), thiết bị ngụy trang, dịch vụ cầm đồ, xoa bóp và dịch vụ bảo vệ.
- Nhóm Bổ trợ tư pháp và dịch vụ chuyên môn: Hành nghề luật sư, công chứng, giám định tư pháp, kiểm toán, thẩm định giá.
- Nhóm Tài chính, ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm: Kinh doanh chứng khoán, bảo hiểm, xổ số, trò chơi có thưởng (casino, đặt cược), hoạt động của ngân hàng thương mại/tổ chức tín dụng, trung gian thanh toán, kinh doanh vàng,.
- Nhóm Công nghiệp, thương mại và năng lượng: Kinh doanh xăng dầu, vật liệu nổ công nghiệp, hóa chất, thuốc lá, hoạt động điện lực, xuất khẩu gạo, bán hàng đa cấp, thương mại điện tử, hoạt động dầu khí.
- Nhóm Giao thông vận tải: Bao gồm vận tải và các dịch vụ đào tạo, kiểm định liên quan đến đường bộ, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không và đường sắt; bao gồm cả sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô,.
- Nhóm Xây dựng và Bất động sản: Kinh doanh bất động sản, quản lý dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công, thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, quy hoạch đô thị.
- Nhóm Thông tin, truyền thông và xuất bản: Kinh doanh dịch vụ bưu chính, viễn thông, xuất bản, in ấn, mạng xã hội, trò chơi trên mạng, an ninh mạng, mật mã dân sự, xác thực điện tử,.
- Nhóm Giáo dục, đào tạo và lao động: Giáo dục từ mầm non đến đại học, cơ sở giáo dục nước ngoài, giáo dục nghề nghiệp, đánh giá kỹ năng nghề, đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài,.
- Nhóm Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản: Khai thác thủy sản, sản xuất thức ăn chăn nuôi/thủy sản, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật/thú y, phân bón, giống vật nuôi/cây trồng, chăn nuôi trang trại, giết mổ gia súc, gia cầm,.
- Nhóm Y tế và chăm sóc sức khỏe: Dịch vụ khám, chữa bệnh, kinh doanh dược, sản xuất mỹ phẩm, kinh doanh thiết bị y tế.
- Nhóm Khoa học, công nghệ và sở hữu trí tuệ: Công việc bức xạ, ứng dụng năng lượng nguyên tử, đánh giá/thẩm định/giám định công nghệ, dịch vụ đại diện quyền sở hữu trí tuệ.
- Nhóm Văn hóa, thể thao, du lịch và giải trí: Phổ biến phim, giám định/bảo quản di vật, cổ vật, kinh doanh karaoke, vũ trường, lữ hành, lưu trú, hoạt động thể thao chuyên nghiệp,.
- Nhóm Tài nguyên và Môi trường: Đo đạc và bản đồ, khí tượng thủy văn, khai thác tài nguyên nước và khoáng sản, xử lý chất thải nguy hại, nhập khẩu phế liệu, quan trắc môi trường.
- Nhóm Công nghệ mới và Dữ liệu: Kinh doanh sàn dữ liệu, cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa, dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân.
3. Phương thức hậu kiểm sẽ được thực hiện như thế nào?
Việc quản lý theo phương thức hậu kiểm sẽ được thực hiện thông qua các bước cụ thể như sau:
- Xây dựng tiêu chuẩn và quy trình: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề cho những ngành, nghề được cắt giảm (nếu cần thiết). Từ đó, các cơ quan sẽ xây dựng quy trình, thủ tục cụ thể để tiến hành quản lý theo phương thức hậu kiểm.
- Thời hạn thực hiện: Việc xây dựng quy trình, thủ tục quản lý theo phương thức hậu kiểm phải được hoàn thành trước ngày 01 tháng 7 năm 2026.
- Sự phối hợp của Bộ Khoa học và Công nghệ: Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với các bộ, ngành liên quan để ban hành các quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chúng có hiệu lực cùng thời điểm với hiệu lực của Nghị quyết.
- Áp dụng thủ tục rút gọn: Quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề trong trường hợp này sẽ được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn để đẩy nhanh tiến độ.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 đến hết ngày 28 tháng 02 năm 2027, ngoại trừ trường hợp được quy định tại khoản 2 Điều 6 của Nghị quyết.
Thời gian viết bài: 20/05/2026
Bài viết ghi nhận thông tin chung có giá trị tham khảo, trường hợp bạn mong muốn nhận ý kiến pháp lý liên quan đến các vấn đề mà bạn đang vướng mắc, bạn vui lòng liên hệ với Luật sư của chúng tôi theo email info@cdlaf.vn
Vì sao chọn dịch vụ CDLAF
- Chúng tôi cung cấp đến bạn giải pháp pháp lý hiệu quả và toàn diện, giúp bạn tiết kiệm ngân sách, duy trì sự tuân thủ trong doanh nghiệp;
- Chúng tôi tiếp tục duy trì việc theo dõi vấn đề pháp lý của bạn ngay cả khi dịch vụ đã hoàn thành và cập nhật đến bạn khi có bất kỳ sự thay đổi nào từ hệ thống pháp luật Việt Nam;
- Hệ thống biểu mẫu về doanh nghiệp, đầu tư được xây dựng và cập nhật liên tục sẽ cung cấp khi khách hàng yêu cầu, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục;
- Doanh nghiệp cập nhật kịp thời các chính sách và phương thức làm việc tại các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Đội ngũ Luật sư của CDLAF nhiều năm kinh nghiệm hoạt động tại lĩnh vực Lao động, Doanh nghiệp, Đầu tư cùng với các cố vấn nhân sự, tài chính;
- Quy trình bảo mật thông tin nghiêm ngặt trong suốt quá trình thực hiện dịch vụ và ngay cả khi dịch vụ được hoàn thành sau đó;
Bạn có thể tham thảo thêm:
- Đầu Tư Ra Nước Ngoài Của Doanh Nghiệp FDI: Thủ Tục Theo NĐ 103/2026
- Người Nước Ngoài Sở Hữu Bất Động Sản Tại Việt Nam
- Trách Nhiệm Của Doanh Nghiệp Khi Sử Dụng Lao Động Nước Ngoài
- Doanh Nghiệp Có Bắt Buộc Có Nhân Sự Bảo Vệ Dữ Liệu Cá Nhân?
- Dự Thảo Xử Phạt Vi phạm Về Dữ Liệu Cá Nhân Đã Quy Định Các Hành Vi Và Mức Phạt Như Thế Nào? (Phần 2)
